走進正寧縣山河鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，室內(nèi)干凈整潔，功能室齊全，老人們或愜意地躺在藤椅上曬太陽，或圍坐在一起嘮家常。張桂蘭老人端著剛熱好的牛奶，指著走廊盡頭的書畫室說：“三餐有營養(yǎng)師搭配，吃完去理療室按按腰，下午還能跟老伙計們寫寫字，住這兒比家里還舒坦。”這句樸實的感慨，正是正寧縣“十四五”民生答卷的生動注腳。這座黃土小城以“民生溫度”為標尺，推動公共服務(wù)從“兜底線”向“高品質(zhì)”躍升，讓幸福生活可感可及。 

筑牢民生根基：從“有保障”到“更優(yōu)質(zhì)”  

教育是民生之基。“十四五”期間，正寧縣新建學校3所，新增學位2600余個，2025年高考本科進線率較2021年提升22.39個百分點，達70.24%，正寧一中本科上線人數(shù)連續(xù)兩年突破500人。這背后是教育資源的深度重構(gòu)——從農(nóng)村學校“小而優(yōu)”改造到教師人才引進，從留守兒童“愛心媽媽”結(jié)對到“福彩圓夢”助學工程資金發(fā)放，實現(xiàn)了從“有學上”到“上好學”的跨越。

在永正鎮(zhèn)王溝圈村，87歲的高文年輕撫新裝的浴室防滑扶手：“政府給的洗澡椅穩(wěn)當。”這樣的適老化改造已惠及全縣數(shù)千老人。而更深遠的變化發(fā)生在體系重塑中，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)共體讓群眾“小病不出村、大病不出縣”，患者縣域就診率達90%；75個行政村老年助餐點全覆蓋，山河鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心創(chuàng)新“幸福價”“暖心價”分級收費，讓一頓熱飯暖胃更暖心；完善生育政策支持體系，加強普惠性嬰幼兒服務(wù)。民生工程的全覆蓋，穩(wěn)穩(wěn)托舉起百姓心中的“幸福夢”。  

擦亮生態(tài)底色：從“綠起來”到“美起來” 

走進四郎河流域移風溝生態(tài)治理現(xiàn)場，昔日溝壑縱橫的荒坡已變身生態(tài)濕地，3萬余株喬灌木扎根生長，水土保持率提升至63.56%。“十四五”期間，正寧縣實施“三北”工程、退耕還林等項目，完成人工造林2.1萬畝、封山育林0.5萬畝、森林撫育9萬畝，森林覆蓋率達48.96%，綠色成為發(fā)展最鮮明的底色。 

城市更新讓生活更有質(zhì)感。“以前小區(qū)墻皮掉、管道漏，冬天暖氣還不熱。”南苑小區(qū)居民馮莉指著新修的涼亭和健身器材說：“現(xiàn)在外墻做了保溫，小區(qū)煥然一新，下樓就能跳廣場舞，這日子以前想都不敢想。”  

體育公園的智能健身區(qū)里，劉曉斌帶著孩子練習投籃：“停車場直接連著公園，抬腳就到體育場。”——這個改造升級的體育場，正是城市有機更新的縮影。  

鄉(xiāng)村“幸福路”同樣通達民心。入戶道路硬化，泥濘土路變致富通途。三嘉鄉(xiāng)果農(nóng)張有民蹲在新修的S501公路旁，笑得合不攏嘴：“以前路不好，蘋果拉出去就顛爛一半，現(xiàn)在路寬又平，當天摘的果，下午就能擺到西安的超市里。” 

涵養(yǎng)文明新風：從“富口袋”到“富精神” 

“以前農(nóng)閑時不是打麻將就是扯閑話，現(xiàn)在村里有了新時代文明實踐站，我報了書法班，還學跳廣場舞。”永正鎮(zhèn)村民王秀蘭展示著剛寫好的“福”字，臉上樂開了花，“上個月縣劇團還來村里演出，在家門口就能看大戲。”

“十四五”期間，正寧縣創(chuàng)排《紅河激浪》等精品劇目8部，建成省級非遺工坊1家、非遺傳習所17個，培育非遺傳承人120名，舉辦群眾文化活動600余場，讓文化種子扎根鄉(xiāng)土。 

移風易俗落地生根。通過成立紅白理事會、舉辦集體婚禮、創(chuàng)排文藝節(jié)目等舉措，全縣干部群眾自覺抵制高額彩禮，文明鄉(xiāng)風蔚然成風。“我們既要筑牢民生底線，更要讓幸福‘提標升級’。”縣民政局副局長劉夢斐說。同時，“放管服”改革持續(xù)深化，“小寧幫辦”“口述即辦”等服務(wù)品牌的推廣，2023至2024年營商環(huán)境連續(xù)兩年位居全市第一，新增市場主體7188戶，為民生改善注入強勁動力。 

站在“十四五”收官、“十五五”啟航的歷史節(jié)點，正寧縣正以人民為中心，從破解“身邊小事”到構(gòu)建全生命周期公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從生態(tài)宜居到文化賦能，用扎實筆觸描繪“民生幸福樣板城市”的生動實景。