生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。“十四五”以來，全市上下深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，在市委、市政府堅強領導下，錨定美麗慶陽建設目標，系統(tǒng)治理、攻堅克難，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化，為高質量發(fā)展筑牢綠色根基。

攻堅克難 交出亮眼綠色答卷

站在“十四五”圓滿收官和“十五五”開局起步的歷史節(jié)點回望，全市生態(tài)環(huán)境保護工作組織有力、推進有序，實現了一系列突破性進展，取得了一系列標志性成果。

治理體系日趨完善，組織領導堅強有力。市委、市政府高位推動，市縣兩級建立黨委、政府主要負責同志任雙組長的生態(tài)環(huán)境保護委員會，壓實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”責任有效落實責任鏈條。出臺《慶陽市董志塬保護條例》等地方性法規(guī)，以最嚴格制度守護綠水青山。

環(huán)境質量顯著改善，生態(tài)底色持續(xù)擦亮。全市生態(tài)環(huán)境質量跨越式提升，PM10、PM2.5均值較“十三五”末分別下降18.2%、17.9%；23個地表水考核斷面優(yōu)良比例達95.7%，馬蓮河、蒲河水質提升至Ⅲ類及以上；生態(tài)質量指數連續(xù)多年居全省前三。中央及省級環(huán)保督察反饋168個問題已完成整改162個，群眾生態(tài)獲得感顯著增強。

攻堅任務扎實推進，治理效能充分顯現。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，完成超低排放改造燃煤鍋爐20臺，淘汰小型鍋爐70臺；建成污水處理廠站121座，整治入河排污口267個，城市生活污水收集率達95%；完成3個污染地塊修復、517個行政村環(huán)境整治。“十四五”期間治理沙區(qū)151.8萬畝，治理水土流失5117.88平方公里，森林覆蓋率提高至26.3%，“三北”工程慶陽模式獲國家肯定。

監(jiān)管服務協同增效，支撐作用更加凸顯。在線監(jiān)控企業(yè)312家，數據傳輸有效率98.81%，累計查處環(huán)境違法案件696件；審批建設項目環(huán)評971個，行政審批時限壓縮60%以上，綠色環(huán)保產業(yè)鏈產值達25億元。2025年PM10、PM2.5改善幅度居全省第一，國考斷面水質優(yōu)良比例超額完成，為“十四五”圓滿收官打下堅實基礎。

正視短板 直面轉型深水之困

在肯定成績的同時，必須清醒認識到，我市生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，美麗慶陽建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。

綠色低碳轉型任重道遠。產業(yè)偏重、能源偏煤矛盾突出，能耗排放基數大，碳達峰壓力加劇，減排空間收窄，產業(yè)轉型動能不足。

環(huán)境質量改善基礎尚不牢固。大氣治理受沙塵、散煤、揚塵等影響，成果易波動；水環(huán)境先天不足，枯水期超標風險高，雨污分流、污水處理仍有短板；土壤地下水污染防控、農業(yè)面源與固廢治理壓力較大。

生態(tài)環(huán)境風險隱患點多面廣。油田、煤炭開發(fā)環(huán)境風險突出，廢棄井場、危廢管理壓力大，應急體系不夠健全，礦井涌水等新風險持續(xù)顯現。

治理能力與項目推進存在短板?；鶎颖O(jiān)管力量薄弱，群眾身邊環(huán)境問題尚未根治；部分重點項目推進慢，影響治理成效與項目爭取。

擘畫藍圖 開啟美麗慶陽建設新篇

“十五五”是美麗慶陽建設關鍵五年。我市將以美麗慶陽建設為統(tǒng)領，以改善環(huán)境質量為核心，堅持精準、科學、依法治污，統(tǒng)籌降碳、減污、擴綠、增長，開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護工作新局面。

“十五五”期間，慶陽市將系統(tǒng)謀劃并明確戰(zhàn)略路徑，聚焦四大方向協同發(fā)力：加快綠色低碳轉型，嚴控“兩高”項目，確保2030年碳達峰；持續(xù)改善環(huán)境質量，明確空氣質量、美麗河湖、耕地安全利用等剛性目標；強化生態(tài)監(jiān)管，提升執(zhí)法、風險防控能力；健全長效機制，提升治理體系現代化水平。

為確保2026年開局良好，慶陽市將狠抓落實，重點從以下六個方面推進工作：高質量編制實施“十五五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃；深化污染治理，推進小鍋爐淘汰、散煤改造、污水提標、固廢整治等任務；服務綠色轉型，保障重大項目落地，培育環(huán)保產業(yè)；夯實監(jiān)管基礎，推行排污許可“一證式”管理；嚴防環(huán)境風險，抓好督察整改與應急體系建設；鍛造環(huán)保鐵軍，強化隊伍保障。

征程萬里風正勁，重任千鈞再揚帆。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將以“開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”的姿態(tài)，銳意進取、扎實工作，為筑牢隴東黃土高原生態(tài)安全屏障、譜寫中國式現代化慶陽實踐新篇章貢獻更大力量。

來源：慶陽融媒 作者：馬小隆 張艷麗