摘要：高質(zhì)量辦好為民實事是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。2026年慶陽市貫徹落實省列中小學(xué)“強(qiáng)縣中增學(xué)位”工程、改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和村級互助幸福院、城鎮(zhèn)新增就業(yè)及支持未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、鄉(xiāng)村全民健身提升工程、資助困難家庭子女普通高校入學(xué)、老年人白內(nèi)障復(fù)明工程、困難重度殘疾人家庭無障礙改造和殘疾人日間照料服務(wù)省級示范中心建設(shè)、農(nóng)村水利惠民工程、職工關(guān)心關(guān)愛“4個1”活動、社區(qū)兒童友好空間建設(shè)等10件為民實事《實施方案》，市列“氣化慶陽”天然氣進(jìn)城入鎮(zhèn)、新增50輛氫燃料電池公交車、新增
慶政辦發(fā)〔2026〕3號
各縣（區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門，市管園區(qū)（集中區(qū)）管委會，中、省駐慶有關(guān)單位：
高質(zhì)量辦好為民實事是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。2026年慶陽市貫徹落實省列中小學(xué)“強(qiáng)縣中增學(xué)位”工程、改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和村級互助幸福院、城鎮(zhèn)新增就業(yè)及支持未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、鄉(xiāng)村全民健身提升工程、資助困難家庭子女普通高校入學(xué)、老年人白內(nèi)障復(fù)明工程、困難重度殘疾人家庭無障礙改造和殘疾人日間照料服務(wù)省級示范中心建設(shè)、農(nóng)村水利惠民工程、職工關(guān)心關(guān)愛“4個1”活動、社區(qū)兒童友好空間建設(shè)等10件為民實事《實施方案》，市列“氣化慶陽”天然氣進(jìn)城入鎮(zhèn)、新增50輛氫燃料電池公交車、新增新能源汽車充電車位、城鎮(zhèn)新增就業(yè)及支持未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、老舊小區(qū)改造及電梯加裝、老年助餐點(diǎn)AI智慧助餐系統(tǒng)建設(shè)、校園安全AI智慧報警系統(tǒng)建設(shè)、資助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、千名困境婦女兒童關(guān)愛行動、保障特殊群體有線電視收視權(quán)益等10件為民實事《實施方案》，已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
各縣（區(qū)）政府要切實增強(qiáng)辦好為民實事的責(zé)任感與使命感，強(qiáng)化部署，定期調(diào)度，確保實事任務(wù)按期推進(jìn)；牽頭單位要細(xì)化推進(jìn)措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的困難和問題；配合單位要主動對接，全力做好項目前期手續(xù)辦理、資金保障等工作；實施單位要嚴(yán)格落實項目建設(shè)全周期管理，嚴(yán)控項目時間進(jìn)度，嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”“效益關(guān)”；財政審計部門要強(qiáng)化資金監(jiān)管，加強(qiáng)督促檢查。市政府辦公室將加大督查督辦力度，定期通報工作進(jìn)展，真正把為民實事辦成人民群眾滿意的“民心工程”“德政工程”。
2026年2月14日
省列中小學(xué)“強(qiáng)縣中增學(xué)位”工程實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
1. 支持慶城縣隴東中學(xué)、正寧縣第一中學(xué)“強(qiáng)縣中”，改善辦學(xué)條件和提升辦學(xué)能力。
2. 在西峰區(qū)彭原鎮(zhèn)劉家?guī)X小學(xué)增補(bǔ)學(xué)位360個。
二、實施步驟
（一）準(zhǔn)備階段（2026年2月）?？h（區(qū)）政府牽頭指導(dǎo)教育部門，制定“強(qiáng)縣中”建設(shè)方案和施工計劃，經(jīng)縣（區(qū)）政府審定同意后，由縣（區(qū)）教育局及時報市教育局備案。
（二）審批階段（2026年3—4月）。啟動立項審批、招投標(biāo)等前期工作，確保4月底前完成所有項目的設(shè)計、審批和招投標(biāo)工作。
（三）實施階段 （2026年5—11月）。搶抓施工黃金期，加快項目建設(shè)進(jìn)度。其中，“增學(xué)位”項目務(wù)必于8月底前完成建設(shè)，實現(xiàn)學(xué)位增補(bǔ)到位；“強(qiáng)縣中”項目務(wù)必于11月底前全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
（四）驗收階段（2026年12月）。12月10日前，市教育局牽頭組織力量對2026年中小學(xué)“強(qiáng)縣中增學(xué)位”工程進(jìn)行全面結(jié)項驗收，形成驗收報告并報省教育廳備案，做好省級綜合評估驗收準(zhǔn)備工作。
三、資金安排
“強(qiáng)縣中”項目省級共下達(dá)專項資金4000萬元，慶城縣隴東中學(xué)、正寧縣第一中學(xué)各2000萬元。“增學(xué)位”項目由省級下達(dá)的專項資金解決。
四、責(zé)任主體
牽頭單位：市教育局
配合單位：市財政局
實施單位：相關(guān)縣（區(qū)）政府
省列改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和村級互助幸福院實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
通過改造提升方式，在全市建設(shè)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（其中：慶城縣1個、環(huán)縣1個、華池縣1個、正寧縣2個、寧縣3個、鎮(zhèn)原縣5個）和46個村級互助幸福院（其中：西峰區(qū)2個、慶城縣2個、環(huán)縣5個、華池縣4個、合水縣6個、正寧縣9個、寧縣9個、鎮(zhèn)原縣9個）。
二、功能標(biāo)準(zhǔn)
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。
1. 面積要求。使用面積原則上不低于500平方米。
2. 基本功能。發(fā)揮專業(yè)照護(hù)、服務(wù)轉(zhuǎn)介、資源鏈接等作用，促進(jìn)上下聯(lián)動，推動供需銜接。主要具備以下功能：
（1）供餐助餐。配建和服務(wù)對象相匹配的廚房餐廳，為在中心活動的老年人提供就餐服務(wù)，為有需求的居家老年人提供送餐上門服務(wù)。
（2）休閑娛樂。配建活動設(shè)施，為老年人提供休閑活動、文體娛樂服務(wù)。
（3）日托全托。根據(jù)實際設(shè)置護(hù)理型床位，具體數(shù)量由各縣（區(qū)）自行確定，為有短期入住需求的老年人提供日托全托等照料護(hù)理服務(wù)。
（4）醫(yī)療康復(fù)。與轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，為老年人提供健康管理、能力評估、康復(fù)理療、慢病診療、術(shù)后康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。
（5）上門服務(wù)。積極開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)，為有需求的居家老年人提供助餐、助醫(yī)、家政等服務(wù)。
（二）村級互助幸福院。
1. 面積要求。根據(jù)實際情況確定，對使用面積不做硬性規(guī)定。
2. 基本功能。發(fā)揮設(shè)施站點(diǎn)連接家庭與社會服務(wù)的作用，及時收集和轉(zhuǎn)介服務(wù)需求。主要具備以下功能：
（1）供餐助餐。配建和服務(wù)對象相匹配的廚房餐廳，為在互助幸福院活動的老年人提供就餐服務(wù)，為村上有需求的居家老年人提供送餐服務(wù)。
（2）休閑娛樂。配建日常活動設(shè)施，為老年人提供休閑活動、文體娛樂服務(wù)。
（3）有條件的縣（區(qū)）可根據(jù)老年人實際需求拓展其他服務(wù)。
三、運(yùn)營管理
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。
1. 運(yùn)營主體。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)營，或通過公開招標(biāo)委托第三方運(yùn)營。
2. 監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的監(jiān)管主體為縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)對內(nèi)部管理、安全生產(chǎn)、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行定期檢查，建立綜合養(yǎng)老服務(wù)中心資產(chǎn)臺賬、明確產(chǎn)權(quán)歸屬、加強(qiáng)委托運(yùn)營合同執(zhí)行情況監(jiān)管。運(yùn)營方需定期向主管部門報告運(yùn)營服務(wù)以及消防、食品、設(shè)備等安全管理情況。
3. 成本管理。在滿足老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，可面向社會其他人員提供經(jīng)營服務(wù)，增強(qiáng)造血能力，推動可持續(xù)發(fā)展。
4. 服務(wù)收費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心提供微利服務(wù)，供餐、送餐、上門服務(wù)等項目確定合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在醒目位置公示，接受社會監(jiān)督。
（二）村級互助幸福院。
1. 運(yùn)營主體。原則上由村委會負(fù)責(zé)運(yùn)營，有條件的地區(qū)可委托第三方運(yùn)營。
2. 監(jiān)管責(zé)任?？h級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)村級互助幸福院監(jiān)督管理。
3. 成本管理。有條件的地區(qū)通過政府補(bǔ)一點(diǎn)、村集體籌一點(diǎn)、社會力量捐一點(diǎn)以及設(shè)置公益性崗位、志愿服務(wù)、村民互助、面向社會其他人員提供經(jīng)營服務(wù)等措施，降低運(yùn)營成本，推動可持續(xù)發(fā)展。
4. 互幫互助。積極倡導(dǎo)互助養(yǎng)老，鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，引導(dǎo)年紀(jì)較輕、身體健康的老年人發(fā)揮自身作用，實現(xiàn)老人之間的互幫互助、互相服務(wù)。
四、實施步驟
（一）前期準(zhǔn)備階段（2026年2—3月）。各縣（區(qū)）加強(qiáng)項目指導(dǎo)，開展項目前期工作。
（二）項目實施階段（2026年4—10月）。按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)要求，4月底前完成項目設(shè)計、審查備案、資金配套、招投標(biāo)等前期工作、加快項目施工進(jìn)度，10月底前完成建設(shè)任務(wù)。
（三）評估驗收階段（2026年11月）。各縣（區(qū)）民政局會同相關(guān)部門組織開展自查自評。市民政局會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場查看、實地驗收、綜合評估等方式，對項目建設(shè)質(zhì)量、設(shè)施配套、服務(wù)功能以及資金管理使用等情況進(jìn)行評估驗收。
（四）項目運(yùn)營階段（2026年12月）。各縣（區(qū)）民政局指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和村級互助幸福院投入運(yùn)營、開展服務(wù)，查漏補(bǔ)缺、完善工作，組織崗前培訓(xùn)。
五、資金安排
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心每個補(bǔ)助200萬元，村級互助幸福院每個補(bǔ)助20萬元，省、市、縣三級按照5：3：2的比例分擔(dān)。其中：市級財政安排1056萬元、縣級財政安排704萬元。
六、責(zé)任主體
牽頭單位：市民政局
配合單位：市財政局
實施單位：各縣（區(qū)）政府
省列城鎮(zhèn)新增就業(yè)及支持未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)實施方案
一、城鎮(zhèn)新增就業(yè)
（一）目標(biāo)任務(wù)。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人，其中：西峰區(qū)5710人、寧縣3960人、鎮(zhèn)原縣3940人、慶城縣2900人、環(huán)縣2880人、正寧縣1900人、合水縣1520人、華池縣1190人。
（二）實施范圍。年滿16周歲（含）至依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的勞動者，通過各類單位招聘錄用、從事個體工商戶、公益性崗位安置以及靈活就業(yè)等渠道，在全市城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)初次就業(yè)和失業(yè)后實現(xiàn)再就業(yè)。
（三）資金保障。資金來源為省級以上就業(yè)補(bǔ)助資金。各縣（區(qū)）要嚴(yán)格按照《甘肅省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定的使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)，全力落實職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能評價補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助以及高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助等，建立快速受理、快速審核、快速支付機(jī)制，支持和促進(jìn)勞動者在城鎮(zhèn)實現(xiàn)就業(yè)。
（四）實施步驟。
1. 工作調(diào)度。從2026年2月底起，市人社局對各縣（區(qū)）工作進(jìn)展進(jìn)行調(diào)度，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管控。
2. 檢查驗收。2026年11月下旬，各縣（區(qū)）開展項目落實情況自查。12月上旬，市人社局牽頭組織開展項目檢查驗收。
二、支持未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)
（一）目標(biāo)任務(wù)。采取財政資金適當(dāng)補(bǔ)貼、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇的方式，支持400名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層單位就業(yè)，項目實施期限3年。
（二）實施范圍。項目人員范圍：未就業(yè)的甘肅生源普通高校畢業(yè)生、省內(nèi)技師學(xué)院預(yù)備技師班和高級工班畢業(yè)生；根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，愿意在慶陽市就業(yè)的省內(nèi)院校新疆、西藏籍少數(shù)民族畢業(yè)生。省內(nèi)涉藏地區(qū)畢業(yè)生可放寬至普通中專學(xué)歷。本方案中的“未就業(yè)”以未參加過職工基本養(yǎng)老保險作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。單位范圍：全市縣級及以下教育、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，街道社區(qū)、基層站所等，“專精特新”中小企業(yè)，與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國有企業(yè)，供銷合作社系統(tǒng)社有企業(yè)，民營企業(yè)，民辦非企業(yè)單位。上述屬事業(yè)單位性質(zhì)的，參加項目人員不占事業(yè)編制，按臨聘人員管理，簽訂勞動合同。
（三）資金安排。按照每人每月1500元的標(biāo)準(zhǔn)，給予項目人員生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限3年。
（四）實施步驟。
1. 確定目標(biāo)任務(wù)（2026年2—4月）。市人社局發(fā)布項目公告后，向各縣（區(qū)）分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
2. 開展供需對接（2026年5—8月）。市、縣（區(qū)）開展項目政策宣傳解讀，接受用人單位和高校畢業(yè)生報名，審核、發(fā)布崗位信息。8月底前，組織符合條件的用人單位和高校畢業(yè)生進(jìn)行雙向?qū)印⒆杂蛇x擇，簽訂勞動合同。
3. 組織人員上崗（2026年9月）。用人單位組織項目招聘人員上崗，建立管理臺賬。市、縣（區(qū)）財政部門根據(jù)同級人社部門審核通過的招聘人員名單，將生活補(bǔ)貼按月發(fā)放至畢業(yè)生個人社?？ㄙ~戶。
4. 進(jìn)行總結(jié)評估（2026年11月）。縣（區(qū)）政府指導(dǎo)人社部門進(jìn)行自查自評，市人社局做好檢查驗收。
（五）責(zé)任主體。
牽頭單位：市人社局
配合單位：市財政局
實施主體：各縣（區(qū)）政府
省列鄉(xiāng)村全民健身提升工程實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
支持建設(shè)鄉(xiāng)村全民健身提升工程24個。其中：易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)分配8個（華池縣1個、寧縣1個、慶城縣1個、鎮(zhèn)原縣2個、環(huán)縣3個），生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置點(diǎn)2個（華池縣2個），省級和美鄉(xiāng)村分配14個（西峰區(qū)2個、正寧縣1個、華池縣2個、合水縣3個、鎮(zhèn)原縣2個、環(huán)縣4個）。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
項目建設(shè)內(nèi)容包括但不限于健身路徑類和多功能運(yùn)動場，具體內(nèi)容由各縣（區(qū)）級政府根據(jù)實際需求確定，市全民健身活動中心審核通過后報省體育局備案。所有場地器材質(zhì)量必須符合《體育總局關(guān)于印發(fā)〈室外健身器材配建管理辦法〉的通知》（體群字〔2017〕61號）和《體育總局財政部市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)公共場所全民健身器材配建管理工作的意見〉的通知》（體規(guī)字〔2021〕8號）要求，保證質(zhì)量安全和使用安全。
三、實施步驟
（一）項目申報（2026年2—3月）。各縣（區(qū)）政府根據(jù)項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（面積不小于300平方米的硬化場地）確定項目實施單位（以行政村為單位）和建設(shè)內(nèi)容，由市全民健身活動中心會同有關(guān)部門審核通過后，將申報材料上報省體育局備案。
（二）組織實施（2026年5—9月）。項目由市全民健身活動中心統(tǒng)籌指導(dǎo)，縣（區(qū)）政府組織實施，5月底前開工建設(shè)，9月底前竣工。
（三）驗收總結(jié)（2026年10月）。各縣（區(qū)）政府指導(dǎo)縣級體育部門對項目實施情況進(jìn)行自查自評。市全民健身活動中心牽頭，對項目完成情況進(jìn)行驗收總結(jié)，形成總結(jié)報告。
四、資金安排
省體育局從2026年省級體育彩票公益金中統(tǒng)籌安排資金240萬元，每個項目補(bǔ)助資金10萬元，用于鄉(xiāng)村全民健身提升工程場地設(shè)施建設(shè)和體育器材配置。
五、責(zé)任主體
牽頭單位：市全民健身活動中心
配合單位：市財政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
實施主體：各縣（區(qū)）政府
省列資助困難家庭子女普通高校入學(xué)實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
對具有慶陽戶籍且在甘肅省內(nèi)參加2026年普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試，并被錄取到普通高校本科、?？疲ǜ呗毟邔＃┑睦щy家庭子女進(jìn)行學(xué)業(yè)資助。資助對象包括城市低保全額保障家庭子女，農(nóng)村低保一、二類保障家庭子女，“單人戶”施保對象，特困人員，孤兒，事實無人撫養(yǎng)兒童。錄取到普通高校本科的2026級新生一次性補(bǔ)助10000元，錄取到普通高校專科（高職高專）的2026級新生一次性補(bǔ)助8000元。
二、資金安排
根據(jù)實際資助任務(wù)，省級財政安排專項資金。
三、實施步驟
（一）摸底統(tǒng)計。結(jié)合2026年普通高校招生全國統(tǒng)一考試報名，市縣團(tuán)委聯(lián)合教育、民政部門于6月底前開展考前摸底統(tǒng)計，建立全市困難家庭學(xué)生報考信息臺賬。
（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月底前，市縣教育、民政、團(tuán)委等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)干部按時參加省級業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確審核認(rèn)定、資金發(fā)放、關(guān)愛服務(wù)等環(huán)節(jié)政策要求、工作流程和目標(biāo)責(zé)任。
（三）審核認(rèn)定。高考錄取工作結(jié)束后，市縣團(tuán)委聯(lián)合教育、民政部門對團(tuán)省委依據(jù)省教育廳、省民政廳分批提交信息形成的擬資助學(xué)生初步名單進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，確定擬資助學(xué)生名單，縣級團(tuán)委對擬資助學(xué)生名單公示5天后，由團(tuán)市委匯總上報團(tuán)省委，經(jīng)省教育廳、省民政廳審核后，確定最終資助學(xué)生名單，并將信息錄入甘肅省困難家庭學(xué)生綜合服務(wù)平臺。
（四）發(fā)放資金。團(tuán)省委按照資助標(biāo)準(zhǔn)，將資助金分類分批匯入資助學(xué)生本人銀行卡賬戶。8月24日前完成本科批次資助金發(fā)放，9月10日前完成?？疲ǜ呗毟邔＃┡钨Y助金發(fā)放。對因高校補(bǔ)錄等特殊原因未及時發(fā)放資助金的學(xué)生，經(jīng)省級教育、民政、團(tuán)委等部門審核后，于9月30日前補(bǔ)發(fā)資助金。資助金全部發(fā)放完成后，市縣兩級團(tuán)委按照不低于20%的比例對資助學(xué)生開展抽查回訪，跟蹤掌握資助金到賬使用情況?？h級團(tuán)委通知資助學(xué)生于10月20日前將《入學(xué)回執(zhí)單》和入學(xué)繳費(fèi)票據(jù)上傳甘肅省困難家庭學(xué)生綜合服務(wù)平臺。對錄取后未入學(xué)的學(xué)生，取消其資助資格，并退返資助金。
（五）學(xué)子關(guān)愛。將受資助學(xué)生全部納入團(tuán)委、教育、人社部門和高校重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)對象，積極搭建學(xué)業(yè)支持、實踐鍛煉、成長培育等長效幫扶平臺。
四、責(zé)任主體
牽頭單位：團(tuán)市委
配合單位：市教育局、市民政局、市人社局
實施主體：各縣（區(qū)）政府
省列老年人白內(nèi)障復(fù)明工程實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
聚焦老年性白內(nèi)障等眼病防治和低視力康復(fù)，結(jié)合我市老年人眼健康需求，為老年性白內(nèi)障患者進(jìn)行復(fù)明手術(shù)，對手術(shù)費(fèi)用給予補(bǔ)助，使符合條件的老年性白內(nèi)障患者得到及時手術(shù)治療。
各縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)對轄區(qū)困難家庭（包括最低生活保障、特困人員、防止返貧監(jiān)測對象、最低生活保障邊緣家庭成員以及剛性支出困難家庭成員、其他困難人員等）和有居民醫(yī)保的老年性白內(nèi)障患者進(jìn)行全面普查摸底，對符合條件（原則上矯正遠(yuǎn)視力低于0.3）的老年性白內(nèi)障患者，按照“就近、就急、安全、自愿”原則（優(yōu)先保障困難家庭老年性白內(nèi)障患者），分期分批安排到白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院實施手術(shù)。
二、資金安排
省級財政根據(jù)實際任務(wù)，按照每人800元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。資金補(bǔ)助到定點(diǎn)醫(yī)院，主要用于患者經(jīng)居民醫(yī)保報銷后需個人自付的住院費(fèi)用?；颊吆Y查費(fèi)用由各縣（區(qū)）統(tǒng)籌解決。
三、實施步驟
（一）摸清底數(shù)，明確對象?？h（區(qū)）衛(wèi)生健康部門會同民政部門，負(fù)責(zé)組織老年性白內(nèi)障患者的篩查工作，認(rèn)真審核患者相關(guān)信息，3月5日前按程序報省、市衛(wèi)生健康委備案，根據(jù)省衛(wèi)生健康委安排任務(wù)數(shù)分期分批開展手術(shù)。
（二）確定醫(yī)院，開展培訓(xùn)。納入項目支持的白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)原則上在本縣（區(qū)）縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成，以減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。幫扶、對口幫扶、?？坡?lián)盟牽頭單位，組派專業(yè)人員免費(fèi)到有對口關(guān)系且具備手術(shù)條件的縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施復(fù)明手術(shù)，相關(guān)人員無需變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。市、縣級眼科質(zhì)控中心要做好定點(diǎn)醫(yī)院白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)醫(yī)生、護(hù)士、麻醉等相關(guān)專業(yè)人員培訓(xùn)。
（三）分期手術(shù)，做好登記。各縣（區(qū)）按照就近便利、分期分批原則，制定詳細(xì)的手術(shù)時間表，并通知到每名患者或家屬。列入手術(shù)計劃的老年性白內(nèi)障患者按時到定點(diǎn)醫(yī)院實施手術(shù)。定點(diǎn)醫(yī)院要做好手術(shù)登記，并由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門逐級上報至省衛(wèi)生健康委備案。
（四）檢查驗收，總結(jié)評估。10月底完成目標(biāo)任務(wù)，市衛(wèi)生健康委對各縣（區(qū)）項目實施情況進(jìn)行檢查驗收和總結(jié)評估。
四、責(zé)任主體
牽頭單位：市衛(wèi)生健康委
配合單位：市財政局、市民政局
實施主體：各縣（區(qū)）政府
省列困難重度殘疾人家庭無障礙改造和殘疾人日間照料服務(wù)省級示范中心建設(shè)項目實施方案
一、困難重度殘疾人家庭無障礙改造
（一）目標(biāo)任務(wù)。完成406戶困難重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造。其中：西峰區(qū)58個、環(huán)縣50個、華池縣48個、合水縣70個、正寧縣40個、寧縣50個、鎮(zhèn)原縣90個。
（二）改造內(nèi)容。按照中國殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步提高困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作質(zhì)量的目錄清單內(nèi)容以及擬改造殘疾人家庭實際需求，個性化實施包括便于殘疾人做飯吃飯、獨(dú)立出行、如廁洗澡、日常生活的灶臺矮化、房門加寬、出入口坡化、地面平整硬化、坐便淋浴及扶手加裝等殘疾人居家無障礙急需的相關(guān)設(shè)施。鼓勵各縣（區(qū)）通過康復(fù)輔具、科技無障礙產(chǎn)品應(yīng)用等方式，進(jìn)一步提高改造質(zhì)效。
（三）資金安排。中央彩票公益金121.8萬元，為改造家庭戶均補(bǔ)助資金3500元。在此基礎(chǔ)上，各縣（區(qū)）應(yīng)結(jié)合困難重度殘疾人家庭無障礙改造需求，積極爭取資金，擴(kuò)大覆蓋面，使更多困難重度殘疾人家庭受益。
（四）實施步驟。
1. 核查公示，一戶一策（2026年2—4月）。各縣（區(qū)）殘聯(lián)根據(jù)改造任務(wù)，安排專人核查確認(rèn)具體改造需要和改造內(nèi)容，實行個性化改造。
2. 確定方式，精準(zhǔn)實施（2026年5—8月）。各縣（區(qū)）殘聯(lián)根據(jù)地域環(huán)境特點(diǎn)和改造規(guī)模數(shù)量，可通過公開招標(biāo)、詢價采購等方式進(jìn)行集中統(tǒng)一改造。對居住比較分散的殘疾人家庭，也可由縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）兩級殘聯(lián)指導(dǎo)，由殘疾人家庭自行改造施工，驗收合格后給予資金補(bǔ)助。
3. 督導(dǎo)驗收，確保質(zhì)量（2026年9月）。市殘聯(lián)做好全過程項目跟進(jìn)督導(dǎo)，縣（區(qū)）殘聯(lián)通過自行驗收、第三方機(jī)構(gòu)驗收等方式，逐人逐戶對照改造個案做好項目驗收，解決具體問題，確保項目質(zhì)量。
4. 整理資料，錄入信息（2026年10月）。各縣（區(qū)）殘聯(lián)及時將年度改造戶對比照片、項目申報、對象公示、資金核撥、入戶驗收等資料進(jìn)行整理，形成完整的檔案資料。同時，按照中國殘聯(lián)項目庫的統(tǒng)一要求，對改造戶相關(guān)信息進(jìn)行再次核查確認(rèn)和規(guī)范錄入。
二、殘疾人日間照料服務(wù)省級示范中心
（一）目標(biāo)任務(wù)。在慶陽市康復(fù)醫(yī)院（殘疾人托養(yǎng)中心）創(chuàng)建1個殘疾人日間照料服務(wù)省級示范中心。
（二）改造提升標(biāo)準(zhǔn)。
1. 場地面積。使用面積原則上不少于1000平米。
2. 功能設(shè)置。根據(jù)服務(wù)對象特點(diǎn)和開展的服務(wù)項目，合理設(shè)置服務(wù)功能區(qū)域，包括多功能活動室（1+N）、醫(yī)療保健室、康復(fù)訓(xùn)練室、心理疏導(dǎo)室、休息室、就餐配餐室，輔助性就業(yè)工坊等。
3. 設(shè)施設(shè)備。配備滿足運(yùn)動功能訓(xùn)練、生活自理能力訓(xùn)練、勞動能力訓(xùn)練、社交能力訓(xùn)練等要求的基本設(shè)施、設(shè)備和工具。
4. 安全及無障礙。充分考慮環(huán)境、建筑、消防等安全因素，宜鄰近或在社區(qū)內(nèi)，便于出入，遠(yuǎn)離環(huán)境污染和易燃易爆等危險源、周邊無危險場所（如河流湖泊、高壓電站等）。宜選定建筑底層部分、相對獨(dú)立，有戶外活動場地。二層以上的應(yīng)設(shè)置電梯或無障礙坡道，過道寬度應(yīng)能保證使用輪椅或輔助行走工具時通暢。
（三）運(yùn)營管理。
1. 人員配備。配備與服務(wù)范圍相適應(yīng)的管理人員、服務(wù)人員和專業(yè)技術(shù)人員，其中：專職管理人員不少于1人；服務(wù)人員比例不低于服務(wù)對象總?cè)藬?shù)的10%。專業(yè)技術(shù)人員（含兼職）應(yīng)根據(jù)日間照料中心所提供的服務(wù)項目進(jìn)行配置，包括醫(yī)師、康復(fù)治療師或護(hù)士、心理輔導(dǎo)人員、就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)人員、財務(wù)管理人員等。
2. 服務(wù)內(nèi)容。包括基本生活照料和護(hù)理、膳食服務(wù)、能力訓(xùn)練、心理輔導(dǎo)、文體娛樂等，有條件的開展輔助性就業(yè)。
3. 管理要求。建立基本管理制度，包括衛(wèi)生管理制度、權(quán)益保障制度、行政管理制度、財務(wù)管理制度、信息管理制度、服務(wù)管理制度、投訴處理制度、合同管理制度等；建立安全管理制度，包括機(jī)構(gòu)設(shè)備設(shè)施安全、人身與財產(chǎn)安全、衛(wèi)生安全、醫(yī)療安全、信息安全等管理應(yīng)符合相關(guān)要求；建立殘疾人日間照料服務(wù)合同管理機(jī)制，明確服務(wù)協(xié)議內(nèi)容和管理程序；建立服務(wù)對象個人檔案，做到一人一檔，檔案應(yīng)及時更新，動態(tài)管理。
4. 服務(wù)收費(fèi)。殘疾人日間照料服務(wù)堅持公益屬性，提供微利服務(wù)。免費(fèi)項目、收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在醒目位置公示，接受社會監(jiān)督。
（四）資金安排。省級財政安排資金30萬元。資金主要用于服務(wù)設(shè)施、設(shè)備的購置、功能室的提升改造、場所的無障礙改造，以及場所標(biāo)識、制度標(biāo)識的張貼懸掛。
（五）實施步驟。
1. 前期準(zhǔn)備（2026年2—4月）。完成項目設(shè)計、審查備案等前期各項工作。
2. 組織實施（2026年4—9月）。按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)要求，加快推進(jìn)提升改造。
3. 項目運(yùn)營及評估（2026年10—11月）。西峰區(qū)殘聯(lián)會同相關(guān)部門組織開展自查自評，市殘聯(lián)會同相關(guān)部門進(jìn)行評估驗收。
（六）責(zé)任主體。
牽頭單位：市殘聯(lián)
配合單位：市財政局
實施單位：市康復(fù)醫(yī)院（殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)）
省列農(nóng)村水利惠民工程實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
在環(huán)縣實施標(biāo)準(zhǔn)化水窖200座、調(diào)蓄水池11座。
二、資金安排
年度估算總投資720萬元，其中：擬爭取省級常態(tài)化幫扶資金576萬元，縣級配套資金144萬元。
三、實施步驟
（一）第一季度。完成項目前期工作，開工建設(shè)。
（二）第二季度。加快推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度，完成標(biāo)準(zhǔn)化水窖95座，調(diào)蓄水池6座，完成投資360萬元。
（三）第三季度。所有項目全部開工，完成標(biāo)準(zhǔn)化水窖、調(diào)蓄水池年度建設(shè)任務(wù)，完成投資360萬元。
（四）第四季度。10月底前做好完工項目資料整編和驗收等工作。
四、責(zé)任主體
牽頭單位：市水務(wù)局
配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局
實施單位：環(huán)縣政府
省列職工關(guān)心關(guān)愛“4個1”活動實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）牛肉面優(yōu)惠餐活動。重點(diǎn)面向我市外賣騎手、快遞員、貨車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動者，提供愛心餐食優(yōu)惠服務(wù)，切實解決戶外勞動者“用餐難、用餐貴”問題。
（二）職工學(xué)歷提升活動。面向一線職工及新就業(yè)形態(tài)勞動者，依托“求學(xué)圓夢”行動，每人給予一次性學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼，促進(jìn)“學(xué)歷+技能”雙進(jìn)階。
（三）女職工體檢補(bǔ)貼活動。重點(diǎn)面向經(jīng)營困難非公企業(yè)女職工、新就業(yè)形態(tài)女性勞動者及困難女職工，提供孕前產(chǎn)后健康體檢補(bǔ)貼，筑牢健康防線。
（四）受托職工子女補(bǔ)助活動。重點(diǎn)幫扶經(jīng)營困難非公企業(yè)職工、新就業(yè)形態(tài)勞動者、單親職工及困難職工家庭，優(yōu)化課后及寒暑假托管服務(wù)補(bǔ)貼，減輕職工育兒負(fù)擔(dān)。
二、資金安排
省總工會安排專項資金（其中：牛肉面優(yōu)惠餐活動，省總工會每份補(bǔ)貼3元，縣工會可同標(biāo)準(zhǔn)配套，不重復(fù)補(bǔ)助）。
三、實施步驟
（一）籌備部署階段（2026年2—3月）。按照省總工會要求，做好合作院校、體檢機(jī)構(gòu)、餐飲商家確定工作。通過官網(wǎng)、“隴工惠”APP、微信公眾號等渠道開展宣傳。市縣工會結(jié)合實際細(xì)化落實舉措，可配套相關(guān)資金。
（二）全面實施階段（2026年4—11月）。待省工會將任務(wù)數(shù)量下達(dá)后，按照分項活動要求，精準(zhǔn)識別并優(yōu)先保障新就業(yè)形態(tài)勞動者、經(jīng)營困難非公企業(yè)職工及在檔困難職工等重點(diǎn)群體。市總工會加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，動態(tài)公開項目進(jìn)展，主動接受社會監(jiān)督，確保資金規(guī)范使用、服務(wù)取得實效。
（三）總結(jié)驗收階段（2026年12月上旬）。市縣（區(qū)）總工會牽頭開展自查自評，做好省總工會抽查核驗準(zhǔn)備工作。
四、責(zé)任主體
牽頭單位：市總工會
配合單位：市教育局、市工信局、市人社局、市衛(wèi)生健康委、
實施單位：各縣（區(qū)）政府
省列社區(qū)兒童友好空間建設(shè)實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
在全市9個社區(qū)建設(shè)兒童戶外游憩場所，其中：西峰區(qū)2個（含市級示范項目1個）、7縣各1個。滿足兒童游戲、運(yùn)動、社交等成長需求，提升社區(qū)兒童公共服務(wù)水平，以“兒童友好”促進(jìn)“社會美好”。
二、資金安排
按照每個社區(qū)30萬元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，總資金270萬元，由省、市、縣財政按5：2：3比例分擔(dān)。補(bǔ)助資金用于防護(hù)地面材料的采購、鋪設(shè)及地上設(shè)施的采購、安裝。
三、項目內(nèi)容
（一）項目選址。主要選擇人口較為集中、兒童占比高的老舊社區(qū)、保障房社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)、生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置社區(qū)、拆遷安置社區(qū)及農(nóng)村社區(qū)等。每個項目占地面積400㎡以上，符合應(yīng)急疏散和消防安全要求，以及《城市兒童友好空間建設(shè)導(dǎo)則（試行）》等國家相關(guān)行業(yè)規(guī)定，選址避開危險地段，遠(yuǎn)離交通事故潛在威脅區(qū)域。
（二）項目設(shè)施。根據(jù)實際情況采購設(shè)施，至少配置組合滑梯、立體攀爬架、秋千、戶外打擊樂器組合、蹺蹺板、搖搖樂等，設(shè)置休閑座椅、照明燈柱等場邊設(shè)備及安全警示標(biāo)識。
（三）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
1. 空間場地。必須符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50180）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB 50204）、《中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動場地》（GB 36246）規(guī)定，場地硬化面積不小于400㎡，安全緩沖地面鋪設(shè)面積不小于400㎡的懸浮地板、人工草坪或硅PU，確保地面安全性、環(huán)保性、耐磨性及防滑性。
2. 地上設(shè)施。必須符合《小型游樂設(shè)施安全規(guī)范》（GB 34272-2017）、《玩具安全》（GB 6675系列）等國家強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)環(huán)保要求，必須投保產(chǎn)品質(zhì)量險和第三者責(zé)任險，確保安全、環(huán)保、耐用?？臻g擺布須符合應(yīng)急、疏散和消防安全標(biāo)準(zhǔn)。
四、實施步驟
（一）準(zhǔn)備階段（2026年2—3月）。
1. 細(xì)化方案。市、縣（區(qū)）政府婦兒工委辦（婦聯(lián)）會同發(fā)展改革、住建、自然資源部門開展社區(qū)兒童需求調(diào)研，充分聽取社區(qū)居民、相關(guān)部門及專家意見，從場地合規(guī)性、兒童需求匹配度、安全風(fēng)險等多維度把關(guān)選址合理性，使項目設(shè)計符合實際需求。
2. 選址申報。市、縣（區(qū)）政府婦兒工委辦（婦聯(lián)）會同發(fā)展改革、住建、自然資源部門于2月底前選定項目場址，社區(qū)所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）完成消防查驗等必要手續(xù)?？h（區(qū)）政府婦兒工委辦（婦聯(lián)）于3月10日前報送項目申報資料（項目所在縣區(qū)政府會議紀(jì)要、項目實施地點(diǎn)、占地面積、場地全景照片、場地硬化說明、工期計劃、項目預(yù)算等），市婦兒工委辦將申報資料匯總審核后報送省政府婦兒工委辦，經(jīng)省級相關(guān)責(zé)任單位聯(lián)合評估后開展后續(xù)工作。
（二）實施階段（2026年4—7月）。原則上5月31日前完成場地硬化準(zhǔn)備工作，7月31日前完成安全地面采購、鋪設(shè)及地上設(shè)施采購、安裝?？h（區(qū)）政府確定項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）政府作為項目建設(shè)管理單位，按照政府采購及工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，履行采購程序，并負(fù)責(zé)全過程的建設(shè)管理工作。采購合同簽訂后報縣（區(qū)）政府婦兒工委辦（婦聯(lián)）等相關(guān)責(zé)任單位備案。市、縣（區(qū)）政府婦兒工委辦（婦聯(lián)）、發(fā)展改革、住建、市場監(jiān)管部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對項目實施的監(jiān)督和指導(dǎo)。
（三）總結(jié)驗收階段（2026年8月）。由縣（區(qū)）政府婦兒工委辦（婦聯(lián)）組織發(fā)展改革、住建、自然資源、市場監(jiān)管等部門對項目進(jìn)行初步驗收，市婦兒工委辦組織市級相關(guān)責(zé)任單位開展全面驗收。結(jié)項資料由縣（區(qū)）婦兒工委辦（婦聯(lián)）、住建等部門審核后，由縣（區(qū)）婦兒工委辦（婦聯(lián)）統(tǒng)一報送市婦兒工委辦復(fù)審后，報省政府婦兒工委辦備案。
（四）交付使用階段。項目驗收合格后，由縣（區(qū)）政府明確日常管理單位，統(tǒng)籌做好開放服務(wù)、安全巡查、設(shè)施維護(hù)、環(huán)境保潔、資產(chǎn)登記與保管等工作，確?？臻g可持續(xù)使用、安全有序、長期受益。
五、責(zé)任主體
牽頭單位：市婦兒殘工委
配合單位：市發(fā)展改革委、市住建局、市自然資源局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市婦聯(lián)
實施主體：各縣（區(qū)）政府
市列“氣化慶陽”天然氣進(jìn)城入鎮(zhèn)實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
2026年，新增天然氣居民用戶1.89萬戶，其中：西峰區(qū)1000戶、慶城縣1000戶、寧縣5000戶、鎮(zhèn)原縣3800戶、環(huán)縣3000戶、華池縣1500戶、合水縣600戶、正寧縣3000戶。
二、主要內(nèi)容
各縣（區(qū)）政府督促指導(dǎo)管道燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)一步加快天然氣進(jìn)村（社區(qū)）入戶進(jìn)程，穩(wěn)步推進(jìn)特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的配氣管道建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大配氣管道的覆蓋范圍和供氣能力。
三、實施步驟
（一）前期工作（2026年2月—3月）。市、縣（區(qū)）住建部門會同管道燃?xì)馄髽I(yè)制定施工計劃，完成項目前期手續(xù)辦理。
（二）組織實施（2026年4月—9月）。各縣（區(qū)）政府督促指導(dǎo)管道燃?xì)馄髽I(yè)4月底前開工建設(shè)，加快施工進(jìn)度，嚴(yán)格施工質(zhì)量管理，確保9月底前完成項目建設(shè)任務(wù)。
（三）驗收總結(jié)（2026年10月）。市住建局對照任務(wù)清單，對各縣（區(qū)）任務(wù)落實情況進(jìn)行核查驗收，形成工作報告報市政府。
四、資金安排
縣（區(qū)）政府督促相關(guān)管道燃?xì)馄髽I(yè)自籌解決。
五、責(zé)任主體
牽頭單位：市住建局
配合單位：市發(fā)展改革委、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市林草局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局
實施單位：各縣（區(qū)）政府
市列新增50輛氫燃料電池公交車實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
2026年，新購置氫燃料電池公交車50輛，進(jìn)一步擴(kuò)大氫能應(yīng)用場景，優(yōu)化調(diào)整市區(qū)公交線路，提升公交運(yùn)營保障能力。
二、實施步驟
（一）前期準(zhǔn)備（2026年2—3月）。慶陽公交集團(tuán)公司會同有關(guān)部門完成車輛采購前期各項工作。
（二）組織實施（2026年4—5月）。完成新購車輛的采購、上線運(yùn)營及相應(yīng)公交路線的調(diào)整優(yōu)化工作。
（三）驗收總結(jié)（2026年6月）。市財政局、市政府國資委、慶陽公交集團(tuán)公司對項目完成情況開展檢查驗收，形成總結(jié)報告報市政府。
三、資金安排
項目預(yù)算投資8785萬元，擬通過融資租賃方式解決，購車資金市政府逐年納入財政預(yù)算還本付息。
四、責(zé)任主體
實施單位：慶陽公交集團(tuán)公司
配合單位：西峰區(qū)政府、市財政局、市交通運(yùn)輸局、市能源局、市政府國資委
市列新增新能源汽車充電車位實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
在全市范圍內(nèi)具備電力接入條件的行政企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦、居民小區(qū)和公共停車場等場所，建設(shè)功率120kW的直流快速新能源汽車充電車位300個，配套建設(shè)管理用房和其他輔助設(shè)施。
二、實施步驟
（一）前期工作（2026年2—4月）。各縣（區(qū)）政府、園區(qū)（集中區(qū)）管委會綜合考慮充電設(shè)施分布、電力供應(yīng)、用戶需求等因素，向慶陽公交集團(tuán)公司申報項目實施計劃。慶陽公交集團(tuán)公司制定項目建設(shè)方案，開展預(yù)算編制審核和項目招投標(biāo)等前期工作。
（二）組織實施（2026年5—9月）。按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)要求，9月底前完成充電樁安裝、調(diào)試工作。
（三）驗收總結(jié)（2026年10月）。市財政局、市政府國資委、慶陽公交集團(tuán)公司對項目建設(shè)情況進(jìn)行核查驗收，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，形成總結(jié)報市政府。
三、資金安排
市級財政安排資金2900萬元。
四、責(zé)任主體
實施單位：慶陽公交集團(tuán)公司
配合單位：各縣（區(qū)）政府，市發(fā)展改革委、市財政局、市能源局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市政府國資委、各園區(qū)（集中區(qū)）管委會、國網(wǎng)慶陽供電公司
市列老舊小區(qū)改造及電梯加裝項目實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
2026年，實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造90個，其中：西峰區(qū)80個、慶城縣2個、寧縣5個、合水縣3個；實施老舊住宅加裝電梯100部，其中：西峰區(qū)65部、慶城縣5部、寧縣5部、鎮(zhèn)原縣5部、環(huán)縣5部、華池縣5部、合水縣5部、正寧縣5部。
二、實施范圍
（一）城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。納入國家改造計劃的2000年底前建成的老舊小區(qū)和2001—2005年建成的公有住房。
（二）老舊住宅電梯加裝。群眾改造意見統(tǒng)一，具備現(xiàn)場施工條件，簽訂相關(guān)費(fèi)用分?jǐn)偡桨傅睦吓f住宅。
三、實施步驟
（一）前期工作（2026年2—3月）。市住建局牽頭，相關(guān)縣（區(qū)）具體落實。老舊小區(qū)改造：精準(zhǔn)開展前期摸排工作，充分征求群眾改造意愿和改造需求，制定改造方案。電梯加裝：采取居民自主申報方式，以小區(qū)、樓棟或單元為單位，向所在縣（區(qū)）住建局提交簽署完備的書面申請，初審匯總后形成加裝電梯項目庫。
（二）組織實施（2026年4—10月）。開展建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工圖審查、建筑工程施工許可、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督等前期手續(xù)辦理，4月底前開工建設(shè)。
（三）驗收總結(jié)（2026年11月）。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收和竣工驗收備案，為加裝的電梯辦理特種設(shè)備使用登記證。市住建局組織開展評估驗收，形成總結(jié)報市政府。
四、資金安排
（一）城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。項目概算投資2.31億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金8857.69萬元，中央財政保障性安居工程專項資金2634.95萬元，省級財政保障性安居工程專項資金780.12萬元，剩余部分由相關(guān)縣（區(qū)）自籌。
（二）加裝電梯。項目概算資金4200萬元，市級財政安排1000萬元，縣（區(qū)）配套1000萬元，剩余部分通過爭取省級補(bǔ)助資金和群眾自籌解決。
五、責(zé)任主體
牽頭單位：市住建局
配合單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市財政局、市自然資源局、市市場監(jiān)管局、國網(wǎng)慶陽供電公司
實施單位：各縣（區(qū)）政府
市列老年助餐點(diǎn)AI智慧助餐系統(tǒng)建設(shè)實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
計劃為全市323個老年助餐點(diǎn)（已建成運(yùn)營的老年助餐點(diǎn)264個、2026年新建老年助餐點(diǎn)59個），按照“線上AI人臉采集建檔+線下刷臉即辦+子女遠(yuǎn)程協(xié)同”服務(wù)模式，安裝具有人工智能人臉識別功能的助餐、點(diǎn)餐自動結(jié)算系統(tǒng)。
二、實施步驟
（一）前期工作（2026年2—4月）。市民政局對全市助餐點(diǎn)進(jìn)行實地調(diào)研，完成項目招投標(biāo)等各項前期工作。
（二）組織實施（2026年5—9月）。先期進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，開展人臉采集建檔（西峰區(qū)試點(diǎn)覆蓋400名老人，其他縣試點(diǎn)覆蓋300名老人）、工作人員培訓(xùn)、系統(tǒng)功能優(yōu)化等工作。9月底前完成已運(yùn)營的助餐點(diǎn)設(shè)備安裝調(diào)試，2026年新建助餐點(diǎn)可在建成后同步安裝調(diào)試。
（三）驗收總結(jié)（2026年10月）。開展運(yùn)營數(shù)據(jù)復(fù)盤，優(yōu)化AI算法，建立長效運(yùn)維機(jī)制，開展設(shè)備巡檢與操作人員復(fù)訓(xùn)。市民政局對項目進(jìn)行自查驗收，形成總結(jié)報市政府。
三、資金安排
市級財政安排資金200萬元。
四、責(zé)任主體
牽頭單位：市民政局
配合單位：市財政局、市市場監(jiān)管局
實施單位：各縣（區(qū)）政府
市列校園安全AI智慧報警系統(tǒng)建設(shè)實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
利用AI技術(shù)賦能校園安全管理，搭建“前端報警+中端聯(lián)動+后端管控”的一體化校園安全智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)全市179所中學(xué)（高中18所、完全中學(xué)14所、十二年一貫制學(xué)校4所、職專16所、初中82所、九年制學(xué)校45所）校園安全的實時監(jiān)測、快速報警、精準(zhǔn)處置，全面提升校園安全管理水平。
二、主要內(nèi)容
搭建市、縣（區(qū)）校園安全智慧監(jiān)管平臺，整合全市所有中學(xué)AI報警器數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)集中管控、分級處置。平臺包括報警信息實時接收、定位、推送，音頻查看與回放，安全事件臺賬管理，數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，權(quán)限分級管理等功能。其中：精準(zhǔn)智能識別功能，主動捕捉推搡、毆打、辱罵等校園欺凌行為的現(xiàn)場聲音，自動觸發(fā)報警，支持師生手動一鍵報警；多端聯(lián)動提醒功能，報警信息同步推送至學(xué)校保安室、政教處及市、縣（區(qū)）智慧安全平臺，實現(xiàn)多級快速聯(lián)動響應(yīng)；有效覆蓋監(jiān)測范圍，具備防水、防塵、抗干擾等設(shè)計，適合校園室內(nèi)外衛(wèi)生間等關(guān)鍵區(qū)域安裝需求，能夠覆蓋范圍為5—10米。
三、實施步驟
（一）前期工作（2026年2—4月）。市教育局對全市179所中學(xué)校園安全AI報警系統(tǒng)建設(shè)需求進(jìn)行摸底，細(xì)化設(shè)備采購參數(shù)，整合現(xiàn)有資源，完成項目招投標(biāo)等前期工作。
（二）組織實施（2026年5—6月）。搭建市、縣（區(qū)）校園安全智慧監(jiān)管平臺框架，完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入與系統(tǒng)初始化，并會同相關(guān)學(xué)校進(jìn)行設(shè)備安裝、線路布置及系統(tǒng)對接工作。開展學(xué)校設(shè)備使用管理人員的操作培訓(xùn)。
（三）測試驗收（2026年7月）。按照學(xué)校管理權(quán)限，市、縣（區(qū)）教育局逐校開展驗收工作，檢查設(shè)備安裝質(zhì)量、功能完整性、平臺聯(lián)動效果及培訓(xùn)落實情況，開展設(shè)備定期巡檢、故障維修及技術(shù)支持工作，保障AI報警系統(tǒng)全面投入使用。
四、資金安排
市級財政安排資金358萬元。
五、責(zé)任主體
牽頭單位：市教育局
配合單位：市財政局
實施單位：各縣（區(qū)）政府
市列資助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
在全市范圍內(nèi)資助家庭困難學(xué)生3400名，資助標(biāo)準(zhǔn)3000元/人。其中：市教育局負(fù)責(zé)，對500名具有慶陽市戶籍且在慶就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難普通高中學(xué)生進(jìn)行資助；市總工會負(fù)責(zé)，對1500名具有慶陽市戶籍且在市內(nèi)參加2026年全國統(tǒng)一高考被全日制大學(xué)?？疲ê呗殻┘耙陨细叩仍盒ｄ浫〉睦щy職工家庭子女進(jìn)行資助；團(tuán)市委負(fù)責(zé)，對800名具有慶陽市戶籍且在市內(nèi)參加2026年全國統(tǒng)一高考被全日制大學(xué)?？疲ê呗殻┘耙陨细叩仍盒ｄ浫〉睦щy家庭子女進(jìn)行資助；市殘聯(lián)負(fù)責(zé)，對600名具有慶陽戶籍符合條件的新入學(xué)和在校殘疾人大學(xué)生，困難殘疾人子女大學(xué)生進(jìn)行資助。
二、實施步驟
（一）前期準(zhǔn)備（2026年2月）。由市教育局、市總工會、團(tuán)市委、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)，做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
（二）宣傳摸底（2026年3—7月）。市教育局牽頭，市總工會、團(tuán)市委、市殘聯(lián)配合，按照資助標(biāo)準(zhǔn)和范圍，對全市資助對象進(jìn)行摸底統(tǒng)計，并制定縣級初統(tǒng)初核、市級復(fù)核的信息聯(lián)動審核機(jī)制，避免市級資助項目重復(fù)申報和資助，審核確定資助名單。
（三）發(fā)放資金（2026年8—10月）。各牽頭單位完成資助金發(fā)放工作，做到邊發(fā)放、邊監(jiān)督、邊整改，確保資助政策落實到位。
（四）驗收總結(jié)（2026年11月）。各牽頭單位開展自查驗收，形成總結(jié)報市政府。
三、資金安排
市級財政安排資金1020萬元。其中：市教育局150萬，市總工會450萬，團(tuán)市委240萬，市殘聯(lián)180萬。
四、責(zé)任主體
牽頭單位：市教育局、市總工會、團(tuán)市委、市殘聯(lián)
配合單位：市民政局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
實施單位：各縣（區(qū)）政府
市列千名困境婦女兒童關(guān)愛行動實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
對全市1000名特殊困境婦女兒童（婦女500名、兒童500名），按照每人3000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放救助標(biāo)準(zhǔn)，開展精準(zhǔn)救助和關(guān)心關(guān)愛服務(wù)。
二、主要內(nèi)容
1. 為全市1000名因病、因災(zāi)、因突發(fā)事件等導(dǎo)致生活、學(xué)習(xí)困難的特殊困境婦女兒童發(fā)放救助金，筑牢基本生活保障底線。
2. 積極組織開展困境婦女兒童權(quán)益保障與安全教育、困境婦女就業(yè)技能培訓(xùn)和崗位對接、困境兒童家庭教育指導(dǎo)及“愛心媽媽”結(jié)對關(guān)愛等多維度關(guān)心關(guān)愛服務(wù)活動，切實提升困境婦女兒童的獲得感、幸福感、安全感。
三、實施步驟
（一）前期準(zhǔn)備（2026年2—4月）。市婦聯(lián)明確項目實施標(biāo)準(zhǔn)和申報程序。各縣（區(qū)）婦聯(lián)會同有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)困境婦女兒童進(jìn)行摸底統(tǒng)計，做好申報初核工作。
（二）發(fā)放資金（2026年5月—7月）?？h（區(qū)）婦聯(lián)對申報對象進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)市婦聯(lián)審核后發(fā)放救助資金。市教育局指導(dǎo)各學(xué)校做好受助兒童資格審核，原則上與其它市級救助項目不重復(fù)資助。
（三）評估驗收（2026年8月）。市婦聯(lián)對受助婦女兒童進(jìn)行抽查回訪，審核驗收項目實施情況，形成總結(jié)報市政府。
（四）關(guān)愛行動（長期）。將救助婦女兒童納入婦聯(lián)重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)對象，建立長效救助機(jī)制，組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)、“愛心媽媽”結(jié)對幫扶等關(guān)心關(guān)愛服務(wù)活動。
四、資金安排
市級財政安排資金300萬元。
五、責(zé)任主體
牽頭單位：市婦聯(lián)
配合單位：市教育局、市民政局、市財政局
實施單位：各縣（區(qū)）政府
市列保障特殊群體有線電視收視權(quán)益實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
通過政府購買服務(wù)的方式，為全市8000戶特殊群體（含最低生活保障對象、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測對象、一級、二級重度殘疾人家庭和享受國家定期撫恤的對象）提供1年免費(fèi)的有線電視服務(wù)，每縣（區(qū)）1000戶。
二、主要內(nèi)容
以戶為單位，為符合條件的特殊群體家庭免費(fèi)安裝高清數(shù)字電視接收設(shè)備1套（含高清機(jī)頂盒、遙控器等核心配件），提供120套涵蓋中、省、市、縣四級的電視節(jié)目（包含新聞、科教、農(nóng)業(yè)、重溫經(jīng)典等各類公益性頻道）及多渠道業(yè)務(wù)受理服務(wù)（售前售后咨詢、屬地營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理、全省統(tǒng)一客服熱線響應(yīng)），為特殊群體提供便捷、高效的服務(wù)支持。
三、實施步驟
（一）前期準(zhǔn)備（2026年2—3月）。市文體廣電旅游局指導(dǎo)各縣（區(qū)）完成轄區(qū)內(nèi)特殊群體家庭摸底排查、資格初審工作，篩選確定補(bǔ)貼對象（含服務(wù)對象姓名、身份證號、家庭具體住址、聯(lián)系電話等關(guān)鍵信息），完成市級審核工作。
（二）組織實施（2026年4—5月）。市文體廣電旅游局與中國廣電慶陽公司簽訂服務(wù)合同。中國廣電慶陽公司在合同簽訂后60個工作日內(nèi)完成安裝調(diào)試并開通信號。
（三）驗收總結(jié)（2026年6月）。市文體廣電旅游局會同有關(guān)部門對項目完成情況進(jìn)行檢查驗收，并形成總結(jié)報市政府。
四、資金安排
2026年政府購買服務(wù)保障特殊群體家庭有線電視收視權(quán)益項目，實行“政府補(bǔ)貼+企業(yè)自籌”的保障模式，項目資金總額合計643.2萬元。其中，市級財政安排資金307.2萬元，用于8000戶特殊群體家庭1年服務(wù)期內(nèi)的收視費(fèi)補(bǔ)貼（每戶384元/年）；中國廣電慶陽公司自籌資金336萬元，用于項目涉及的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、機(jī)頂盒購置、服務(wù)期內(nèi)長效運(yùn)維及終端設(shè)備終身維保等。
五、責(zé)任主體
牽頭單位：市文體廣電旅游局
配合單位：各縣（區(qū)）政府、市財政局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退役軍人事務(wù)局、市殘聯(lián)
實施單位：中國廣電慶陽公司
編輯/趙俊陽
